Elementos de la ciencia de la administración

Tema 1. La Administración Pública y el Estado

• Poder público y organización
• Objeto de la Ciencia de la Administración
• Características de las Administraciones públicas
• Planteamiento metodológico y su contexto
• Conceptualización de la Administración
• La Ciencia de la Administración y su contenido

Tema 2. Situación y problemática de las Administraciones contemporáneas

• Evolución de los estudios sobre Administración Pública
• La situación hasta los años ochenta
• Orígenes y respuestas a la crisis

Tema 3. La Administración Pública española

• Los principios de la organización administrativa
• La Administración General del Estado. Administración central y

periférica

• La distribución territorial del poder: las Comunidades Autónomas
• Gobierno y Administración local
• Administración institucional y las Corporaciones de Derecho Público

Tema 4. La Administración Pública comparada

• El sistema administrativo en Estados Unidos
• La Administración inglesa
• El sistema administrativo francés

Tema 5. La Administración como elemento del sistema político

• Teoría política y Administración Pública
• Estructura territorial del Estado y Administración Pública
• Administración y sistema político

Tema 6. Administración y grupos sociales organizados

• La Administración y el pluralismo político
• Administración y partidos políticos
• Intereses colectivos y Administración Pública

Tema 7. La burocracia en la teoría administrativa

• Concepto y delimitación de la burocracia
• La teoría marxista
• El modelo de Weber
• Crítica al modelo de Weber

Tema 8. Burocracia y Administración

• La burocracia y los burócratas
• La burocracia como sistema de organización
• El poder de los burócratas

Tema 9. Concepto de políticas públicas y el papel de la Administración

• Teoría sobre las políticas públicas
• El papel de la Administración en las políticas públicas
• Definición y clasificación de las políticas

Tema 10. Funciones de la Administración y factores administrativos

• La actuación de la Administración y las políticas públicas
• Los factores administrativos a considerar
• Las funciones de apoyo a la decisión política. Funciones de ejecución y mantenimiento

Tema 11. El diálogo entre políticos y funcionarios

• Las relaciones políticos-altos funcionarios
• Caracteres de los colectivos
• Modelos de relación
• La influencia de la configuración de los puestos de la organización

Tema 12. Las políticas públicas

• Las políticas públicas
• La formulación de las políticas públicas: adopción
• El proceso de aprobación
• La fase de implementación de la decisión
• La ejecución de la decisión
• Referencia a la evaluación