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Ley General del Turismo y su Reglamento

El 31 de Mayo de 2007 se publicó en el D.O.F. el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, dando con ello cumplimiento a lo establecido en el artículo 26 constitucional y en la Ley de Planeación. El plan fija como objetivo prioritario al turismo y a convertir a México en un país líder en la actividad turística mundial a través de la diversificación de sus mercados, productos y destinos, así como del fomento a la competitividad de las empresas del sector de forma que brinden un servicio de calidad internacional (Díaz, B., pp. 8).

Esta Ley publicada el 17 de Junio del 2009 en el Diario Oficial de la Federación, en ella están dispuestas las atribuciones de la SECTUR, también menciona los lazos entre los tres niveles de gobierno, las acciones y coordinación que se deben tener en cuenta para el factor turístico. De este modo también relaciona a las dependencias publicas y privadas para trabajar en conjunto para fomentar y promocionar destinos y atractivos turísticos. Esta Ley cuenta con una última reforma en el 31 de Julio del 2019, ya que el turismo avanza conforme a las nuevas tecnologías, tendencias y exigencias en el mercado turístico las cuales no son sencillas de satisfacer con las preferencias cambiantes de los turistas, así que esta reforma aprobó estos cambios fundamentalmente para cumplir con las normas básicas que rigen al turismo, pero siempre de la mano con la protección al consumidor y sus intereses. Los principios de coordinación, descentralización, calidad y competitividad predominan en esta ley, así como se menciona principalmente en el Art 2: -Establecer bases generales de coordinación con los 3 niveles gubernamentales. -Establecer las bases para la política, planeación y programación bajo criterios de beneficio social, sustentabilidad, competitividad y desarrollo. -Determinar los mecanismos para la conservación, mejoramiento, protección, promoción, y aprovechamiento de los recursos y atractivos turísticos nacionales. -Formular reglas y procedimientos para establecer el orden turístico. -Promoción y supervisión del turismo social. -Facilitar el turismo accesible. -Mejorar la calidad y competitividad. -Fomentar la inversión en sectores públicos y privados.

Y como se menciona en el capítulo cinco del articulo 20-21 La Secretaria en coordinación con los estados, municipios, capital y dependencias de la Administración Pública Federal, promoverán y fomentarán entre la población aquellos programas y actividades que difundan la cultura, con el fin de crear el conocimiento de los beneficios de la actividad turística.

En conjunto con esta Ley, El Reglamento de la Ley General de Turismo, ayuda a comprender de manera más específica los conceptos y casos que se presentan en la Ley. Aterriza los supuestos de la norma a una realidad más concreta, que orienta la aplicación de la misma y colma lagunas que la generalidad de la legislación no alcanza a sufragar. “En todo proceso de creación de valor asociado a la producción de bienes y servicios públicos o privados, siempre se deben asegurar estándares mínimos de calidad y seguridad. En este contexto, la actividad turística no es la excepción. es precisamente la función del gobierno la que debe ofrecer el marco normativo que refleje las reglas claras sobre las cuales los distintos actores de la industria deben actuar para asegurar estos estándares mínimos de calidad y seguridad que requiere la propia actividad con el fin de ser competitivos a nivel internacional. el involucramiento de los tres órdenes de gobierno se hace indispensable no sólo para contar con una conjunción eficiente de esfuerzos, sino también para determinar con pleno conocimiento los requerimientos locales de la actividad turística a nivel regional”. Es necesario promover un mejor entorno que regule y cumpla con las expectativas que se requieren en la industria turística nacional e internacional. La SECTUR y las dependencias públicas y privadas con las que se relaciona debe fijar con claridad cuáles deben ser las estrategias y metas que se quieren cumplir para llegar al objetivo de tener uno de los mejores mercados turísticos del mundo.

CASOS

La secretaría en conjunto con las dependencias de la misma ya sean públicas o privadas y con los 3 niveles gubernamentales promoverán y pondrán en práctica la prestación de servicios y atractivos turísticos aplicando el Turismo Accesible, tal como se menciona en el Art 18 y 19 de la Ley General de Turismo y en el Art 24 sección 2 del Reglamento. Un ejemplo claro de este caso se encuentra en Cuastecomates, ubicado en el municipio de Cihuatlán, Jalisco, es el primer pueblo y playa incluyente de México. Cuenta con instalaciones, calles y servicios adecuados a los estándares mundiales en la materia, para que personas con discapacidad y adultos mayores puedan disfrutar sin “obstáculos” este destino turístico.

Por otro lado, el Turismo Sustentable como se menciona en el Art 2 fracción XIX, es aquel que utiliza zonas naturales y ecológicas aptas para el desarrollo turístico siempre y cuando se conserven y se cumpla con lo establecido en la presente Ley y Reglamento. Según lo establecido en el Artículo 51 del Reglamento Maya Ka’an cumple con los requisitos presentados en dicho artículo ya que este destino eco-turístico diversifica la oferta turística del estado de Quintana Roo basándose en el aprovechamiento sustentable de los atractivos y fortaleciendo la conservación de la Reserva de la Biosfera de Sian Ka’an la cual es Patrimonio de la Humanidad.

AYAOR (discusión) 19:46 12 oct 2020 (UTC)AYAOR

 

BIBLIOGRAFÍA

Díaz, B., “Perspectivas de una Ley General de Turismo”, México, Consultado el: 11/10/20, https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/6/2722/27.pdf.

Ley General del Turismo, Diario Oficial de la Federación, CDMX, México, 17 de Junio del 2009.

Secretaría de Turismo, Análisis de la Ley Federal de Turismo, México, SECTUR, 1987.

Entorno Turístico, 2018, “Cuastecomates, primer playa accesible”, México, Consultado el: 12/10/20, https://www.entornoturistico.com/cuastecomates-primer-playa-accesible-personas-discapacidad-jalisco/.

Maya Ka’an, “Bienvenido a Maya Ka’an”, México, Consultado el: 12/10/20, http://mayakaan.travel/.

Reglamento de la Ley General de Turismo, Consultado el: 12/10/20, http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/regla.htm